Plan- og beslutningsprosesser etter plan- og bygningsloven

Nedbygging og forringing av natur og andre verdifulle arealer skjer ofte etter plan- og beslutningsprosesser etter plan- og bygningsloven (pbl). Landfutures forskningsområde 2 (RA2) tar derfor som utgangspunkt at mye av makten til å styre arealutviklingen i retninger som ikke er bærekraftige og som bidrar til mye nedbygging av natur og andre verdifulle arealer ligger i plan- og beslutningsprosesser etter pbl, og at mye av makten til å endre på dette også ligger i endring av slike prosesser.

RA2 vil bidra til en mer bærekraftig arealutvikling og til bevaring av natur ved å undersøke hvordan praksiser, insentiver og systemer kan endres på måter som bidrar til at politikere i mindre grad tar beslutninger som bidrar til nedbygging og forringing av natur og til en ikke bærekraftig arealutvikling.

Mål

1. Undersøke hvorfor og hvordan kommunale og regionale plan- og beslutningsprosesser resulterer i en ikke-bærekraftig arealutvikling og til nedbygging av natur og andre verdifulle arealer.

2. Undersøke hva som må endres i plan- og beslutningsprosesser, insentiver og styringssystemer for at nasjonale mål og internasjonale forpliktelser knyttet til bærekraftig arealutvikling og bevaring av natur skal nås.

3. Styrke fylkeskommunenes og statsforvalternes muligheter til å støtte og veilede kommunene slik at plan- og beslutningsprosesser etter pbl i større grad bidrar til en mer bærekraftig arealutvikling og mindre nedbygging av natur og andre verdifulle arealer.

RA2 vil undersøke konkrete plan- og beslutningsprosesser gjennom case-studier. To typer plan- og beslutningsprosesser undersøkes: i) Strategiske kommunale og regionale plan- og beslutningsprosesser knyttet til arealplanlegging og natur og ii) Konkrete utbyggingsplaner foreslått av private eller offentlige aktører knyttet for eksempel til energiproduksjon, industri, byspredning og utbygging av hytteområder. Både de formelle og de uformelle delene av prosessene vil inngå.

Relevante temaer i RA2 inkluderer blant annet regionale planer, kommuneplaner (KPS og KPA), større reguleringsplaner, planvask, areal- og naturregnskap, areal- og naturnøytralitet, konsekvensutredninger, risiko- og sårbarhetsanalyser og formelle innsigelser.

Tema

Dette forskingsområdet har følgjande tema:

• Plan- og beslutningsprosesser

• Motivasjon og arealnedbygging

• Styringssystem for berekraftig arealbruk

• Transformativ planleggingskapasitet